新一輪督察近期將啟！既查不作為、慢作為，還查亂作為、濫作為

6月27日上午，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上表示，目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一批督察進駐準(zhǔn)備工作已基本就緒，待中央批準(zhǔn)后，將于近期啟動新一輪督察。具體督察地方包括其它督察對象，隨后將向社會公開。

他介紹，從2019年開始，2020年、2021年，利用三年時間對被督察對象開展新一輪督察，再利用2022年一年時間，對一些地方和部門開展“回頭看”。

翟青表示，督察中要始終堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，不怕得罪人，不做“稻草人”，要抓住問題，不解決絕不松手。要聚焦解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。要把問題查實、查透、查準(zhǔn)、查深，做到見事見人見責(zé)任，確保督察結(jié)果、督察案例經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起實踐檢驗。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者注意到，本輪督察將進行“雙查”，既要查生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題，又要查違規(guī)決策者和監(jiān)管不力者；既要查不作為、慢作為，還要查亂作為和濫作為。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），這是中辦、國辦首次全面具體地對中央生態(tài)環(huán)保督察工作進行規(guī)定。其出臺意味著中央生態(tài)環(huán)保督察工作在制度、規(guī)定上有了進一步完善，第二輪督察將具備更強有力的制度保障。

翟青表示，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求開展督察工作。

與首輪相比，第二輪督察在督察對象上，增加了國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)。方式上，將進一步采用一些新技術(shù)、新方法，提高督察效能。內(nèi)容上，《規(guī)定》把落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展作為了督察內(nèi)容，進一步豐富了督察內(nèi)涵。

翟青說，“在第二輪督察過程中，我們會聚焦于污染防治攻堅戰(zhàn)、聚焦于山水林田湖草生命共同體，以大環(huán)保的視野來推動督察工作向縱深發(fā)展。”

對于“一刀切”問題，第二輪督察也將特別關(guān)注。翟青表示，我們的態(tài)度依然非常明確，堅決反對，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求地方堅決查處。進駐前會發(fā)布具體要求，督察對象要高度重視“一刀切”問題，堅決禁止“一刀切”現(xiàn)象，堅決禁止緊急停工、緊急停業(yè)、緊急停產(chǎn)等簡單粗暴方式。

“這個過程中，如果再有這些問題，我們?nèi)匀粫竦谝惠喍讲煲粯訄詻Q查處，并向社會公開，發(fā)揮警示震懾作用。”他說。

翟青指出，督察的初心和使命就是要貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動高質(zhì)量發(fā)展。督察開展三年多，不僅推動地方解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，在促進地方樹立新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。這幾年，我們深刻感受到地方各級黨委政府生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識明顯增強。

他說，環(huán)保督察還有效倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，比如在廣東東莞有一個華陽湖地區(qū)，之前污水遍地、垃圾遍地、臭氣熏天，經(jīng)過這幾年整改，現(xiàn)已變成了國家級濕地公園，實現(xiàn)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身，督察倒逼作用顯現(xiàn)出來了。

此外，督察還可有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，推動一批綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。翟青表示，通過對一些污染重、能耗高、排放多、技術(shù)水平低的“散亂污”企業(yè)的整治，有效規(guī)范了市場秩序，創(chuàng)造了公平的市場環(huán)境，從更深層次激發(fā)了生產(chǎn)要素的活力，使合法合規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)效益逐步提升。

翟青介紹，在中央生態(tài)環(huán)保督察強力推動下，全國36個重點城市的黑臭水體治理取得了顯著成效。污水管網(wǎng)是解決水環(huán)境問題的一個非常重要的措施，初步統(tǒng)計，政府已累計投資了1140億元，新增污水管網(wǎng)19872公里，新建污水處理廠(設(shè)施)305座，新增污水處理能力1415萬噸/日，解決了生態(tài)環(huán)境問題，也拉動了經(jīng)濟增長，提升了城市品位，應(yīng)該說經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益都得到了提升，實現(xiàn)了多贏。

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)